Інвестиції в розвиток дитини замість інтернатів – пріоритет Уряду у сфері захисту дітей

2 грудня 2016 року ми провели громадські слухання за участі Прем’єр-міністра та членів Уряду України на тему: «Діти, які потребують особливого захисту держави: ключові аспекти реформування державної політики».
 
Під час заходу ми презентували результати комплексного дослідження системи захисту дітей в Україні, проведеного протягом 2015-2016 рр. Дослідження засвідчило, що Україна має найбільше число дітей в інтернатах по всій Європі, а їх кількість лише зростає через економічну кризу та конфлікт на Сході. Сьогодні мережа інтернатів нараховує 663 заклади із 99 915 дітей в них. Тільки 10% цих дітей є сиротами або позбавленими батьківського піклування. Інші ж потрапили в інтернати через бідність, особливі освітні потреби, стан здоров’я або неспроможність батьків самостійно дбати про своїх дітей.
 
Фактична відсутність підтримуючих сімейно-орієнтованих послуг перетворює інтернати ледь не в єдине безальтернативне рішення для вразливих сімей з дітьми. І це при тому, що більшість країн світу вже відмовилися від інтернатного догляду як шкідливого для дітей, сімей та всього суспільства або ж розпочали відповідні зміни. Вартість утримання інтернатної системи у 2016 році склала 6,4 млрд. грн. і зростає щорічно. Тільки 10% цих коштів дійсно витрачається на потреби дітей, решта йде на зарплату працівників, обслуговування будівель закладів і адміністративні витрати
 
'Найпоширеніша реакція держави на бідність, наявність порушень психофізичного розвитку в дітей, асоціальну поведінку батьків — влаштувати дитину до інтернату. Замість зміцнення родин, створення умов, за яких батьки можуть належно піклуватися про своїх дітей, держава часто перебирає на себе роль батьків у догляді й вихованні дітей — роль, з якою вона не справляється. Цю ситуацію необхідно змінювати і робити рішучі кроки у напрямку деінституціалізації', - зазначила Галина Постолюк, директор регіонального офісу міжнародної благодійної організації Hope and Homes for Children
 
Прем’єр-Міністр України у своєму виступі зазначив про готовність Уряду робити рішучі кроки щодо зміни становища дітей і сімей, наближення системи захисту дітей України до кращих міжнародних зразків. 'Практика утримування інтернатних закладів вже давно відійшла в минуле і нам необхідно розвивати нові механізми, які допоможуть дітям виходити у дорослий світ абсолютно конкурентноздатними, підготовленими, психічно здоровими і захищеними. Наше завдання – вберегти родину та вберегти дитину в цій родині. Саме для цього значної уваги потребує тема підтримки і захисту сімей, прийомних сімей і будинків сімейного типу. Інвестування в дитину і її розвиток замість інтернатних стін стає одним з головних пріоритетів Уряду у сфері захисту дітей'.
 
Після презентації аудиту та виступу Прем’єр-Міністра України учасники слухань висловили рекомендації щодо розробки і впровадження державної програми деінституціалізації догляду дітей, вироблення єдиних підходів до реформування системи захисту дітей в нашій державі, створення умов для впровадження сімейно-орієнтованих послуг у громадах, належного соціально-правового захисту дітей та підтримки сімей
 
Підсумки слухань підвели представники відповідальних міністерств та відомств. За результатами слухань учасники озвучили подальші кроки у напрямку впровадження в Україні комплексної реформи системи захисту дітей та побудови ефективної підтримки сімей з дітьми, зокрема:
 
·          запровадження нової моделі надання соціальних послуг сім’ям з дітьми на рівні територіальної громади;
·         розробку плану заходів щодо запровадження інклюзивної освіти у загальноосвітніх навчальних закладах у поєднанні із наданням медичної та реабілітаційної допомоги дітям з особливими потребами за місцем їх проживання;
·         запровадження  моніторингу дотримання прав дітей, їх захисту від насильства у закладах інституційного догляду за дітьми та введення обмежень та спеціальних умов щодо зарахування дітей за заявою батьків до інтернатних закладів;
·         створення механізму перерозподілу видатків, пов’язаних з утриманням інтернатних закладів на розвиток надання послуг для дітям і сім’ям у громадах та інклюзивної освіти;
·         формування державного замовлення на підготовку кадрів, зокрема педагогів з інклюзивного навчання, фахівців у сфери захисту прав дітей, підвищення кваліфікації і перепідготовки кадрів для надання послуг дітям та сім’ям на місцевому рівні.
 
З електронною версією комплексного дослідження системи захисту дітей можна ознайомитися у розділі ‘Аудит системи захисту дітей’. На сайті громадянської кампанії ‘Відкриваємо двері дітям’ розміщена повна мапа інтернатних закладів України.

Джерело: Надія і житло для дітей в Україні